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  中国航空运输协会近日联合会员航空运输企业向社会发布关于在航空运输环境保护领域采取积极措施的声明,表明进一步推动行业绿色高质量发展、在航空运输环境保护领域采取积极措施的意愿与立场。

  据了解,中国航空运输协会现有会员航空运输企业47家,其运输周转量占中国全民航航空运输总周转量的97%,碳排放量占全国航空二氧化碳排放总量95%。

  “十三五”期间,中国民航采取了积极扎实的减排行动并取得显著成效,航空运输单位周转量油耗和碳排放连续下降,处于历史最优水平,使我国在全球主要航空大国中处于领先位置;运输机队结构持续优化,有力支撑燃效水平提升。

  2016年,国际民航组织第39届大会明确建立并实施国际航空碳抵消和减排机制(CORSIA),其实施路径和标准并未严格遵循气候变化大会决议指导原则,未体现共同但有区别的责任原则。由于发展中国家国际航空排放增速与增量高于发达国家,按照现行CORSIA实施路径和标准,发展中国家国际航空每吨碳排放需承担的抵消责任和抵消支出比增长率较低的发达国家明显更多,致使发展中国家承担更多减排责任和支出。

  面对上述形势及发展要求,中国航空运输协会联合会员航空运输企业发表声明,强调要坚持和贯彻新发展理念,以“双碳”目标为指引,充分考虑中国民航的实际情况与发展阶段,坚决落实《“十四五”民用航空发展规划》要求,积极稳妥推进航空脱碳工作;认识到民航业绿色发展的重要性、紧迫性和艰巨性,愿意加大投入、积极行动,在保障安全底线的前提下,坚持创新驱动,提升专业化水平,加强清洁能源的应用,努力为包括我国民众在内的全球旅客提供绿色、低碳和可持续的民航运输服务。

  声明还强调,坚持发达国家的历史累计排放是造成当今气候变化的主要原因,航空排放治理应避免对发展中国家发展国际航空形成歧视。

  声明指出,发达国家应更早于发展中国家完成航空脱碳并为发展中国家提供充足的资金、技术和能力建设援助;坚持认为国际航空2020年碳中性增长(CNG2020)、国际航空碳抵消与减排机制(CORSIA)现行实施机制,以及一些国家提议的2050净零碳长期理想目标存在明显不利于发展中国家的歧视性竞争扭曲问题,与全球气候治理原则不符,与各国享有平等发展国际航空权利的原则不符;拥护我国政府在国际航空减排磋商中的立场和诉求。秉持人类命运共同体理念,坚持国际航空领域应对气候变化应遵循《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》确立的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则,并由各国按照合作共赢、各尽所能的方式实施。

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