全国“两会”期间，围绕提升电力生产供应保障能力、建设氢基绿色能源示范基地、推进分布式发电直接售电政策落地等问题，全国人大代表、吉电股份白山吉电能源开发有限公司设备部副主任李文辉提出三条建议：

　　一是加强氢基绿色能源产业，扶持建设氢基绿色能源示范基地，加快推进战略新兴产业发展。在氢基绿色能源产业初创阶段，需要政策扶持和引导，帮助新兴产业商业模式走向成熟。同时，以吉林省为试点构建向东北亚乃至全球的氢基绿色能源贸易网络，探索跨地域交易机制;引进国际贸易、国际航运头部企业落位吉林，打造氢基绿色能源产品贸易集群，助力吉林省打造以氢基绿色能源驱动的区域经济新增长极，加快推进战略新兴产业发展。

　　二是切实加强保供、保民生工作，发挥煤炭兜底保障作用，提升电力生产供应保障能力。协调国家有关部委从顶层设计上推动煤电价格联动，调控火电企业与煤炭企业的利润水平维持在合理的区间范围，更好地发挥火电企业保供压舱石的作用。提升各火电企业长协煤占比，实现煤电企业基本设备、人力资源投入“零亏损”，保证其持续生存条件，提高煤电机组运行稳定性，保障电网基础安全。

　　三是推进分布式发电直接售电政策落地，助力新能源产业发展。推进分布式发电直接售电政策落地，鼓励小、散、远企业和个人投入新能源产业，快速推动用户侧综合智慧能源产业实现规模化高质量发展，助力新能源产业快速发展，完成节能减排降碳目标。

　　保等多方面，协调解决发展中出现的重大问题，推动相关工作落到实处。

　　最后，姜耀东强调，应尽快出台政策支持和鼓励新能源发电与煤电的供电组合。“煤电与新能源联营最终的目标是促进新型电力系统建设，关键是有效解决安全、清洁、经济的阶段性不平衡问题。比如煤电开发的集中式新能源项目，以煤电厂为投资主体，以改造后的调峰裕度为条件获取新能源开发建设指标。新能源与煤电在同一出线时可以实现出力的平衡互济，但非物理连接性项目，仅能实现经济效益的互补。”

　　“目前具有物理连接性的项目主要形式为利用煤电厂厂区大规模的空余用地，增建集中式光伏，并入煤电厂升压站，同一出线送出。未来应鼓励煤企布局新能源发电，如风电项目和光伏项目的融合开发，包括露天的煤矿、采煤沉陷区建风电厂、煤炭塌陷区的‘渔光互补’光伏电站等绿电项目。”姜耀东表示。

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