摘要 各国碳排放配额：碳交易的前提是碳排放的准确量化。如何保证配额分配公正合理，是碳市场建设工作的重中之重。

　　碳排放配额是什么意思?

　　配额，是指参与碳排放权交易的单位和个人依法取得，可用于交易和重点排放单位温室气体排放量抵扣的指标。1个单位配额代表持有的重点排放单位被允许向大气中排放1吨二氧化碳当量的温室气体的权利。

　　碳交易的前提是碳排放的准确量化。如何保证配额分配公正合理，是碳市场建设工作的重中之重。

　　碳排放配额通常指在碳排放总量控制下，政府分配的碳排放权凭证和载体。目前我国碳交易市场有两类基础产品，一类为政府分配给企业的碳排放配额，另一类为核证自愿减排量。配额交易，是政府为完成控排目标采用的一种政策手段，即在一定的空间和时间内，将该控排目标转化为碳排放配额并分配给下级政府和企业，若企业实际碳排放量小于政府分配的配额，则企业可以通过交易多余碳配额，来实现碳配额在不同企业的合理分配，最终以相对较低的成本实现控排目标。截至2022年3月16日，全国碳市场碳排放配额累计成交量1.89亿吨，累计成交额81.9亿元人民币。

　　世界碳排放量配额怎么分配

　　碳交易的前提是碳排放的准确量化。如何保证配额分配公正合理，是碳市场建设工作的重中之重。而碳排放配额不仅仅是一个数字，更是关系到企业生产成本和经营利润的重要资产，碳配额计算和分配的准确性、公允性、透明性，可以提升系统的公信力，并使得政策制定者和交易主体间的信息流动更加畅通，促进各相关行业准确理解规则，并贡献行业知识。

　　配额分配总体框架

　　根据《全国碳排放权配额总量设定与分配方案》，全国碳排放权交易市场覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力(含自备电厂)和航空等八个行业中年度综合能源消费量1万吨标准煤(约2.6万吨二氧化碳当量)及以上的企业或经济主体(简称成“重点排放单位”)。各省级、计划单列市生态环境主管部门可根据本地实际适当扩大纳入全国碳排放权交易市场的行业覆盖范围，增加纳入的重点排放单位，报国务院生态环境主管部门备案。纳入碳排放权交易市场管理的温室气体包括企业化石燃料燃烧排放的二氧化碳、水泥和化工等部分行业工业过程产生的二氧化碳、电力热力消费间接产生的二氧化碳。

　　配额总量是纳入全国碳排放权交易市场企业的排放上限，根据全国碳排放权交易市场覆盖范围、国家重大产业发展布局、经济增长预期和控制温室气体排放目标等因素确定，具体按照“自下而上”方法设定，即由各省级、计划单列市生态环境主管部门分别核算本行政区域内各重点排放单位配额数量，加总形成本行政区域配额总量基数;国务院生态环境主管部门以各地配额基数审核加总为基本依据，综合考虑有偿分配、市场调节、重大建设项目等需要，最终研究确定全国配额总量。

　　碳排放管理员报考条件

　　(1) 四级(以下具备其一即可)：

　　①中职(含在读)及以上学历;②累计从事相关工作3年及以上

　　(2)三级(以下具备其一即可)：

　　①本科(不含在读)及以上学历;②取得四级证书后从事相关工作满1年

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　　碳排放管理员证书的价值：

　　1.未来绝大多数企业会要求碳排放的能力认定;协会盖章证书全行业通用(覆盖全国碳排放总量的94%)。

　　2.监测企事业单位碳排放现状、统计核算企事业单位碳排放数据、核查企事业单位碳排放情况、购买、出售、抵押企事业单位碳排放权、提供企事业单位碳排放咨询服务。

　　3.经中国石油和化学工业联合会培训，取得三级和四级的碳排放从业人员，纳入全国碳排放管理员人才库统一管理。

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